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(中央社記者呂欣憓台北1日電)今天是原住民族日,總統蔡英文在近16分鐘的道歉演說中,10次向原住民族道歉,並列出8大項她道歉的原因。蔡總統由衷地期待,今天的道歉是這個國家內部所有人邁向和解的開始。
蔡總統在演說一開始指出,22年前的今天,憲法增修條文裡的「山胞」正式正名為「原住民」,這不僅去除了長期以來帶有歧視的稱呼,更突顯了原住民族是台灣「原來的主人」的地位,站在這個基礎上,今天她要更往前踏出一步。
蔡總統表示她要代表政府,向全體原住民族,致上最深的歉意,「對於過去400年來,各位承受的苦痛和不公平待遇,我代表政府,向各位道歉。」
蔡總統提到了8個她道歉的原因,首先,「台灣通史」序言的第一段提到:「台灣固無史也。荷人啟之,鄭氏作之,清代營之。」這就是典型的漢人史觀;原住民族早在幾千年前,就在這塊土地上,有豐富的文化和智慧,代代相傳,「不過,我們只會用強勢族群的角度來書寫歷史,為此,我代表政府向原住民族道歉。」
第二個原因是荷蘭及鄭成功政權對平埔族群的屠殺和經濟剝削,清朝時代重大的流血衝突及鎮壓,日本統治時期全面而深入的理番政策,一直到戰後中華民國政府施行的山地平地化政策;400年來,每一個曾經來到台灣的政權,透過武力征伐、土地掠奪,強烈侵害了原住民族既有的權利。
第三個原因為原住民族依傳統慣習維繫部落的秩序,並以傳統智慧維繫生態的平衡。但是,在現代國家體制建立的過程中,原住民族對自身事務失去自決、自治的權利。傳統社會組織瓦解,民族集體權利也不被承認。
第四個原因為原住民族本來有自己的母語,歷經日本時代的同化和皇民化政策,以及1945年之後,政府禁止說族語,導致原住民族語言嚴重流失;絕大多數的平埔族語言已經消失,歷來的政府,對原住民族傳統文化的維護不夠積極。
第五個原因是當年政府在雅美族人不知情的情況下,將核廢料存置在蘭嶼,蘭嶼的族人承受核廢料的傷害;第六個原因為自外來者進入台灣以來,居住在西部平原的平埔族群首當其衝,歷來統治者消除平埔族群個人及民族身分。
第七個原因是民主轉型後,國家曾經回應原住民族運動的訴求,政府做過一些承諾、也做過一些努力;台灣有相當進步的「原住民族基本法」,不過,這部法律,並沒有獲得政府機關的普遍重視,政府做得不夠快、不夠全面、不夠完善。
第八個原因是台灣號稱「多元文化」的社會,但是一直到今天,原住民族在健康、教育、經濟生活、政治參與等許多層面的指標,仍然跟非原住民存在著落差。同時,對原住民族的刻板印象、甚至是歧視,仍然沒有消失。政府做得不夠多,讓原住民族承受了一些其他族群沒有經歷過、感受過的痛苦和挫折。
蔡總統說:「我們不夠努力,而且世世代代,都未能及早發現我們不夠努力,才會讓各位身上的苦,一直持續到今天。真的很抱歉。」她不期望400年來原住民族承受的苦難傷害,會只因為一篇文稿、一句道歉而弭平,但是她由衷地期待,今天的道歉是這個國家內部所有人邁向和解的開始。
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